संघ और उसके क्षेत्र : भाग I (अनुच्छेद 1- 4)
परिचय
भारतीय संविधान भारत का सर्वोच्च कानून है, और यह एक कानूनी दस्तावेज से ज्यादा कुछ नहीं है। यह देश में सत्ता में बैठे कई लोगों के साथ-साथ उनकी शक्ति और बाधाओं को भी रेखांकित करता है। यह नागरिकों के मौलिक अधिकारों और जिम्मेदारियों को भी स्थापित करता है।
दुनिया का सबसे बड़ा संविधान, जिसमें 448 अनुच्छेद 25 वर्गों में विभाजित हैं और 12 अनुसूचित हैं। हालांकि, प्रकाशन के समय, इसमें 22 भागों और आठ अनुसूचियों में विभाजित 395 लेख शामिल थे। संघ और उसके क्षेत्र संविधान के भाग 1 का शीर्षक है। ये घटक अनुच्छेद 1 से 4 में पाए जाते हैं। आइए संघ और उसके क्षेत्र पर करीब से नज़र डालें।
• जैसा कि पहले बताया गया है, संविधान एक संघीय संघ को राजनीतिक व्यवस्था के रूप में स्थापित करता है। भारत, या भारत, देश का नाम है। [अनुच्छेद 1, पैराग्राफ 1]
• ‘भारत संघ’ और ‘भारतीय क्षेत्र’ शब्दों का एक-दूसरे के स्थान पर प्रयोग नहीं किया जाना चाहिए। जबकि “संघ” केवल उन राज्यों को संदर्भित करता है जो संघीय प्रणाली के सदस्य हैं और संघ के साथ शक्ति
वितरण करते हैं, “भारत का क्षेत्र” उस पूर्ण क्षेत्र को संदर्भित करता है जिस पर भारत की संप्रभुता वर्तमान में फैली हुई है।
राज्यों के अलावा, दो और प्रकार के क्षेत्र हैं जो ‘भारत के क्षेत्र’के अंतर्गत आते हैं: (I) ‘यूनियन क्षेत्र , और (ii) कोई अन्य क्षेत्र जिसे भारत अधिग्रहित कर सकता है।
• 1987 से अब तक 8 केंद्र शासित प्रदेश हो गए हैं: दिल्ली, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, दादरा और नगर हवेली, लक्षद्वीप, दमन और दीव, पांडिचेरी और चंडीगढ़। संसद ने अनुच्छेद 239ए के तहत पांडिचेरी (प्रशासन) अधिनियम, 1962 को अपनाकर केंद्र शासित प्रदेश पांडिचेरी के लिए एक विधायिका और अन्य प्रावधानों की स्थापना की। दो अतिरिक्त अनुच्छेद, 239एए और 239एबी, 1992 में संविधान में रखे गए थे, जिसमें दिल्ली के लिए एक विधायी और एक मंत्रालय प्रदान किया गया था, जिसे अनुच्छेद द्वारा दिल्ली के राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र का नाम दिया गया था। 239एए.
• शेष केंद्र शासित प्रदेशों का प्रबंधन राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है, जो उनके द्वारा नामित “प्रशासक” के माध्यम से कार्य करता है और उनके सुशासन को सुनिश्चित करने के लिए नियम जारी करता है।
कोई भी क्षेत्र जिसे भारत किसी भी समय खरीद, बातचीत, अधिग्रहण या आक्रमण के माध्यम से हासिल कर सकता है, निस्संदेह भारत के क्षेत्र का हिस्सा बन जाएगा। ये संसदीय कानून के अधीन, भारत सरकार द्वारा प्रशासित होंगे।
नतीजतन, पांडिचेरी की फ्रांसीसी बस्ती (कराइकल, माहे और यनम के साथ), जिसे फ्रांसीसी सरकार ने 1954 में भारत को सौंप दिया था, को 1962 तक “अधिग्रहित क्षेत्र” के रूप में प्रबंधित किया गया था, क्योंकि सत्र की संधि अभी तक नहीं हुई थी। फ्रांसीसी संसद द्वारा पुष्टि की गई। दिसंबर 1962 में, इस अनुसमर्थन के परिणामस्वरूप इन फ्रांसीसी बस्तियों के क्षेत्र को “केंद्र शासित प्रदेश” के रूप में नामित किया गया था।
संघ और उसके क्षेत्र (अनुच्छेद 1 – 4)
संविधान के भाग I में अनुच्छेद 1 से 4 में संघ और उसके क्षेत्र की रूपरेखा दी गई है।
अनुच्छेद 1 में भारत को ‘राज्यों के संघ’ के रूप में वर्णित किया गया है।
भारतीय संघ, डॉ. बी.आर. के अम्बेडकर अनुसार, एक “संघ” है क्योंकि यह अघुलनशील है, और किसी भी राज्य को इससे अलग होने का अधिकार नहीं है। इस तथ्य के अलावा कि यह प्रशासनिक उद्देश्यों के लिए कई राज्यों में विभाजित है, देश एक एकजुट इकाई है।
भारत के संविधान में अनुच्छेद 1
1. संघ का नाम और राज्यक्षेत्र
(1) भारत, जो कि भारत है, राज्यों का एक संघ होगा
(2) राज्य और उनके राज्यक्षेत्र वे होंगे जो पहली अनुसूची में निर्दिष्ट हैं
(3) भारत के क्षेत्र में शामिल होंगे
संविधान सभा में देश के नाम पर एकमत नहीं थी। कुछ सदस्यों ने पारंपरिक नाम (भारत) के लिए प्रचार किया, जबकि अन्य ने वर्तमान नाम ( इंडिया ) को प्राथमिकता दी। नतीजतन, संविधान सभा को दोनों (‘इंडिया, यानी भारत’) के बीच चयन करना पड़ा।
डॉ. बी.आर. के अनुसार अम्बेडकर के अनुसार, ‘राज्यों के संघ’ शब्द को दो कारणों से ‘राज्यों के संघ’ से अधिक पसंद किया गया है: पहला, भारतीय संघ राज्यों के बीच एक समझौते का परिणाम नहीं है, जैसा कि अमेरिकी संघ करता है; और दूसरा, राज्यों को महासंघ से अलग होने का कोई अधिकार नहीं है। संघ को संघ कहा जाता है क्योंकि यह अटूट है। देश एक इकाई है जिसे केवल प्रशासनिक उद्देश्यों के लिए राज्यों में विभाजित किया गया है।
भारत के क्षेत्र में न केवल राज्य शामिल हैं, बल्कि केंद्र शासित प्रदेश और भविष्य के किसी भी क्षेत्र को शामिल किया जा सकता है जिसे भारत अधिग्रहित कर सकता है। राज्य और क्षेत्र दोनों ही संविधान की पहली अनुसूची में सूचीबद्ध हैं।
भारत के संविधान में अनुच्छेद 2
2. नए राज्यों का प्रवेश या स्थापना: संसद, कानून द्वारा, संघ में नए राज्यों को स्वीकार या स्थापित कर सकती है, जो भी नियम और शर्तों को वह उचित समझे।
अनुच्छेद 2 संसद को दो शक्तियां प्रदान करता है:
(ए) भारत के संघ में नए राज्यों को स्वीकार करने की शक्ति; तथा
(बी) नए राज्य स्थापित करने की शक्ति।
अनुच्छेद 2 नए राज्यों के प्रवेश या गठन से संबंधित है जो भारतीय संघ के सदस्य नहीं हैं।
24 दिसंबर, 1955 को संविधान (पांचवां संशोधन) अधिनियम, 1955 ने अनुच्छेद 3 के मूल प्रावधान को बदल दिया।
भारत के संविधान में अनुच्छेद 3
नए राज्यों का गठन और मौजूदा राज्यों के क्षेत्रों, सीमाओं या नामों में परिवर्तन: संसद कानून द्वारा हो सकती है
(ए) किसी राज्य से क्षेत्र को अलग करके या दो या दो से अधिक राज्यों या राज्यों के हिस्सों को मिलाकर या किसी राज्य के किसी हिस्से में किसी भी क्षेत्र को एकजुट करके एक नया राज्य बनाना;
(बी) किसी भी राज्य के क्षेत्र में वृद्धि;
(सी) किसी भी राज्य के क्षेत्र को कम करना;
(डी) किसी भी राज्य की सीमाओं में परिवर्तन;
(ई) किसी भी राज्य का नाम बदलना;
नए राज्य बनाने की संसद की क्षमता में दो या अधिक मौजूदा राज्यों या केंद्र शासित प्रदेशों को मिलाकर एक नया राज्य या केंद्र शासित प्रदेश बनाने की क्षमता शामिल है। भले ही राज्य विधानमंडल के विचार समय पर प्राप्त हो जाते हैं, राष्ट्रपति (या संसद) उनके द्वारा बाध्य नहीं होते हैं और उन्हें स्वीकार या अस्वीकार कर सकते हैं। इसके अलावा, हर बार जब बिल में संशोधन संसद में प्रस्तुत किया जाता है और स्वीकार किया जाता है, तो राज्य विधायिका के नए संदर्भ की आवश्यकता नहीं होती है। एक केंद्र शासित प्रदेश की स्थिति में, संबंधित विधायिका को उसकी राय खोजने के लिए किसी रेफरल की आवश्यकता नहीं होती है, और संसद कोई भी कार्रवाई कर सकती है जो उसे उचित लगे।
भारत के संविधान में अनुच्छेद 4
पहली और चौथी अनुसूचियों के साथ-साथ अन्य अतिरिक्त, आकस्मिक और परिणामी चिंताओं को बदलने के लिए अनुच्छेद 2 और 3 के तहत अधिनियमित कानून।
(1) अनुच्छेद 2 या अनुच्छेद 3 में निर्दिष्ट किसी भी कानून में पहली अनुसूची और चौथी अनुसूची के संशोधन के लिए ऐसे प्रावधान होंगे जो कानून के प्रावधानों को प्रभावी बनाने के लिए आवश्यक हो सकते हैं और इसमें ऐसे पूरक, आकस्मिक और भी शामिल हो सकते हैं। परिणामी प्रावधान (संसद और विधानमंडल या राज्य या ऐसे कानून से प्रभावित राज्यों के विधानमंडलों में प्रतिनिधित्व के प्रावधानों सहित) जैसा कि संसद आवश्यक समझे
(2) इस तरह के किसी भी कानून को अनुच्छेद 368 भाग 2 नागरिकता के प्रयोजनों के लिए इस संविधान का संशोधन नहीं माना जाएगा।
संविधान (पैंतीसवां संशोधन) अधिनियम, 1974
संक्षिप्त नाम और प्रारंभ.-(1) इस अधिनियम का संक्षिप्त नाम संविधान (पैंतीसवां संशोधन) अधिनियम, 1974 है।
(2) यह उस तारीख 667 को लागू होगा, जैसा कि केंद्र सरकार, राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, नियत करे।
2. नए अनुच्छेद 2क का अंतःस्थापन-संविधान के अनुच्छेद 2 के पश्चात् निम्नलिखित अनुच्छेद अंतःस्थापित किया जाएगा, अर्थात्:-
“2ए. सिक्किम को संघ से जोड़ा जाएगा।-सिक्किम, जिसमें दसवीं अनुसूची में निर्दिष्ट क्षेत्र शामिल हैं, उस अनुसूची में निर्धारित नियमों और शर्तों पर संघ से जुड़े होंगे।”
सिक्किम के क्षेत्र (सिक्किम के संघ के साथ जुड़ने के नियम और शर्तें)
1. सिक्किम.—सिक्किम में निम्नलिखित क्षेत्र शामिल हैं, अर्थात्: –
सिक्किम सरकार अधिनियम, 1974 के लागू होने से ठीक पहले, जो क्षेत्र सिक्किम में शामिल थे।
सिक्किम के संघ के साथ जुड़ने के नियम और शर्तें
2. भारत सरकार के उत्तरदायित्व-(1) भारत सरकार-
(ए) सिक्किम की रक्षा और क्षेत्रीय अखंडता के लिए और सिक्किम के बाहरी संबंधों के संचालन और विनियमन के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार होगा, चाहे वह राजनीतिक, आर्थिक या वित्तीय हो;
(बी) सिक्किम में रेलवे, एयरोड्रोम, लैंडिंग ग्राउंड और हवाई नेविगेशन सुविधाओं, पोस्ट, टेलीग्राफ, टेलीफोन और वायरलेस इंस्टॉलेशन के निर्माण, रखरखाव और उपयोग को विनियमित करने का विशेष अधिकार होगा;
(सी) सिक्किम के आर्थिक और सामाजिक विकास को सुनिश्चित करने और अच्छे प्रशासन को सुनिश्चित करने और उसमें सांप्रदायिक सद्भाव बनाए रखने के लिए जिम्मेदार होगा;
(डी) भारत में उच्च शिक्षा के लिए संस्थानों में सिक्किम के छात्रों के लिए सुविधाएं प्रदान करने और नागरिकों के लिए उपलब्ध लोगों के समान भारत की सार्वजनिक सेवा (अखिल भारतीय सेवाओं सहित) में सिक्किम के लोगों के रोजगार के लिए जिम्मेदार होगा। भारत की;
(ई) भारत की राजनीतिक संस्थाओं में सिक्किम के लोगों की भागीदारी और प्रतिनिधित्व के लिए सुविधाएं प्रदान करने के लिए जिम्मेदार होगा।
(2) इस पैराग्राफ में निहित प्रावधान किसी भी न्यायालय द्वारा प्रवर्तनीय नहीं होंगे।
3. राष्ट्रपति द्वारा कुछ शक्तियों का प्रयोग।-राष्ट्रपति, सामान्य या विशेष आदेश द्वारा, प्रदान कर सकते हैं-
(ए) सिक्किम के नियोजित विकास को भारत के योजना प्राधिकरण के दायरे में शामिल करने के लिए, जबकि वह प्राधिकरण भारत के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए योजना तैयार कर रहा है, और सिक्किम के अधिकारियों को इस तरह के काम में उचित रूप से संबद्ध करने के लिए;
(बी) सिक्किम सरकार अधिनियम, 1974 के तहत सिक्किम में या उसके संबंध में भारत सरकार में निहित या निहित होने की मांग की गई सभी या किसी भी शक्तियों के प्रयोग के लिए।
4. संसद में प्रतिनिधित्व.-इस संविधान में किसी बात के होते हुए भी-
(ए) सिक्किम को राज्यों की परिषद में एक सीट और लोक सभा में एक सीट आवंटित की जाएगी;
(बी) राज्यों की परिषद में सिक्किम का प्रतिनिधि सिक्किम विधानसभा के सदस्यों द्वारा चुना जाएगा;
(सी) लोक सभा में सिक्किम के प्रतिनिधि को सीधे चुनाव द्वारा चुना जाएगा, और इस उद्देश्य के लिए, सिक्किम के लिए संसदीय निर्वाचन क्षेत्र कहे जाने वाले पूरे सिक्किम को एक संसदीय निर्वाचन क्षेत्र कहा जाएगा:
बशर्ते कि संविधान (पैंतीसवां संशोधन) अधिनियम, 1974 के प्रारंभ में अस्तित्व में लोक सभा में सिक्किम का प्रतिनिधि, सिक्किम विधानसभा के सदस्यों द्वारा चुना जाएगा; (डी) सिक्किम के संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के लिए एक सामान्य मतदाता सूची होगी और प्रत्येक व्यक्ति जिसका नाम सिक्किम सरकार अधिनियम, 1974 के तहत किसी भी निर्वाचन क्षेत्र की मतदाता सूची में दर्ज किया गया है, में पंजीकृत होने का हकदार होगा। सिक्किम के संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के लिए सामान्य मतदाता सूची;
(e) कोई व्यक्ति राज्य सभा या लोक सभा में सिक्किम का प्रतिनिधि बनने के लिए तब तक योग्य नहीं होगा जब तक कि वह सिक्किम विधानसभा में सीट भरने के लिए चुने जाने के लिए भी योग्य न हो और ऐसे किसी प्रतिनिधि के मामले में –
(i) अनुच्छेद 84 का खंड (ए) इस तरह लागू होगा जैसे कि “भारत का नागरिक है, और” उसमें से हटा दिया गया था;
(ii) अनुच्छेद 101 का खंड (3) ऐसे लागू होगा मानो उपखंड (ए) को उसमें से हटा दिया गया हो;
(iii) अनुच्छेद 102 के खंड (1) का उप-खंड (डी) इस तरह लागू होगा जैसे कि “भारत का नागरिक नहीं है, या” शब्द उसमें से हटा दिया गया है;
(iv) अनुच्छेद 103 लागू नहीं होगा;
(च) राज्यों की परिषद या लोक सभा में सिक्किम के प्रत्येक प्रतिनिधि को इस के सभी प्रयोजनों के लिए राज्य परिषद या लोक सभा, जैसा भी मामला हो, का सदस्य माना जाएगा। राष्ट्रपति या उपराष्ट्रपति के चुनाव के संबंध में संविधान को छोड़कर:
बशर्ते कि ऐसे किसी प्रतिनिधि के मामले में, अनुच्छेद 101 का खंड (2) इस तरह लागू होगा जैसे “राज्य के विधानमंडल का एक सदन” शब्दों के लिए, दोनों स्थानों पर जहां वे आते हैं, और “विधानमंडल” शब्दों के लिए। राज्य का”, शब्द “सिक्किम विधानसभा” को प्रतिस्थापित किया गया था;
(छ) यदि सिक्किम का कोई प्रतिनिधि, राज्यों की परिषद या लोक सभा का सदस्य होने के नाते, सिक्किम विधानसभा का सदस्य होने या राज्य की परिषद में सिक्किम का प्रतिनिधि होने के लिए किसी भी अयोग्यता के अधीन हो जाता है राज्य या लोक सभा, राज्य परिषद या लोक सभा के सदस्य के रूप में उसकी सीट, जैसा भी मामला हो, उसके बाद खाली हो जाएगा;
(ज) यदि कोई प्रश्न उठता है कि क्या सिक्किम का कोई प्रतिनिधि, राज्य सभा या लोक सभा का सदस्य होने के कारण, इस अनुच्छेद के खंड (छ) में उल्लिखित किसी अयोग्यता के अधीन हो गया है, तो प्रश्न राष्ट्रपति के निर्णय के लिए भेजा जाएगा और उनका निर्णय अंतिम होगा:
बशर्ते कि ऐसे किसी भी प्रश्न पर कोई निर्णय देने से पहले, राष्ट्रपति चुनाव आयोग की राय प्राप्त करेगा और उस राय के अनुसार कार्य करेगा;
(i) सिक्किम के प्रतिनिधियों के इस पैराग्राफ के तहत संसद के चुनावों के संचालन के लिए मतदाता सूची तैयार करने का अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण चुनाव आयोग में निहित होगा और खंड (2), (3) के प्रावधान अनुच्छेद 324 के , (4) और (6), जहां तक हो सके, ऐसे सभी चुनावों पर और उनके संबंध में लागू होंगे;
(जे) संसद, इस पैराग्राफ के प्रावधानों के अधीन, समय-समय पर कानून द्वारा संसद के किसी भी सदन के ऐसे चुनावों से संबंधित या उसके संबंध में सभी मामलों के संबंध में प्रावधान कर सकती है;
(के) संसद के किसी भी सदन के लिए ऐसे किसी भी चुनाव को प्रश्न में नहीं बुलाया जाएगा, जब तक कि ऐसे प्राधिकरण को प्रस्तुत की गई चुनाव याचिका और संसद द्वारा बनाए गए किसी कानून द्वारा या उसके तहत प्रदान की जा सकती है।
स्पष्टीकरण.-इस पैराग्राफ में, अभिव्यक्ति “सिक्किम विधानसभा” का अर्थ सिक्किम सरकार अधिनियम, 1974 के तहत गठित सिक्किम के लिए विधानसभा होगा।
5. अनुसूची का अनुबंधों आदि से कम नहीं होना।- इस अनुसूची के प्रावधान किसी अन्य शक्ति, अधिकार क्षेत्र, अधिकार और अधिकार के अतिरिक्त होंगे, न कि किसी अन्य शक्ति, अधिकार क्षेत्र, अधिकार और अधिकार के, जो भारत सरकार के पास है या हो सकता है। सिक्किम के संबंध में किसी समझौते, अनुदान, उपयोग, कष्ट या अन्य वैध व्यवस्था के तहत।’
संविधान (एक सौवां संशोधन) अधिनियम, 2015
भारत और बांग्लादेश की सरकारों के बीच किए गए समझौते और इसके प्रोटोकॉल के अनुसरण में भारत द्वारा क्षेत्रों के अधिग्रहण और कुछ क्षेत्रों को बांग्लादेश में स्थानांतरित करने के लिए भारत के संविधान में संशोधन करने के लिए एक अधिनियम।
1. इस अधिनियम को संविधान (एक सौवां संशोधन) अधिनियम, 2015 कहा जा सकता है। 2. इस अधिनियम में, –
(ए) “अधिग्रहित क्षेत्र” का अर्थ भारत-बांग्लादेश समझौते और उसके प्रोटोकॉल में शामिल बहुत से क्षेत्र हैं और पहली अनुसूची में संदर्भित हैं, जिन्हें समझौते और इसके प्रोटोकॉल के अनुसरण में बांग्लादेश से भारत द्वारा अधिग्रहित किए जाने के उद्देश्य के लिए सीमांकित किया गया है। खंड (सी) में;
स्वतंत्रता के बाद देशी रियासतों का एकीकरण
- स्वतंत्रता के समय भारत दो प्रकार की राजनीतिक इकाइयों में विभाजित था: ब्रिटिश प्रांत (सीधे ब्रिटिश सरकार द्वारा शासित) और रियासतें (मूल राजकुमारों के शासन के तहत लेकिन ब्रिटिश क्राउन की सर्वोच्चता के अधीन)।
- ब्रिटिश भारतीय साम्राज्य के भूमि क्षेत्र का एक तिहाई हिस्सा रियासतों द्वारा बसा हुआ था, और हर चार में से एक भारतीय रियासत के अधीन रहता था। स्वतंत्र भारत के भौगोलिक क्षेत्र के विकास में प्राथमिक समस्याओं में से एक रियासतों का एकीकरण था।
• स्वतंत्रता के समय भारत में लगभग 500 रियासतें थीं जो कानूनी रूप से ब्रिटिश साम्राज्य का हिस्सा नहीं थीं। इन 500 रियासतों में स्वतंत्रता पूर्व भारत के भूमि क्षेत्र का 48% हिस्सा था। सरदार वल्लभ भाई पटेल को रियासतों को एक साथ लाने का काम सौंपा गया था। 1947 के भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम ने रियासतों को भारत या पाकिस्तान में शामिल होने या स्वतंत्र रहने का विकल्प दिया।
• परिणामस्वरूप राजकुमारों को उनके क्षेत्रों पर संप्रभुता दी गई, लेकिन अंग्रेजों को मंत्रियों को चुनने और जरूरत पड़ने पर सैन्य समर्थन प्राप्त करने की शक्ति प्राप्त हुई।
सरदार वल्लभभाई पटेल (भारत के पहले उप प्रधान मंत्री और गृह मंत्री) को वी.पी. मेनन (राज्यों के मंत्रालय के सचिव) की मदद से रियासतों को एकजुट करने का काम सौंपा गया था।
त्रावणकोर
• यह पहली रियासतों में से एक थी जिसने भारतीय संघ में शामिल होने से इंकार कर दिया और देश के कांग्रेस के नेतृत्व की आलोचना की। यह समुद्री व्यापार के लिए रणनीतिक रूप से तैनात था और जनशक्ति और खनिज संसाधनों दोनों में समृद्ध था।
• 1946 तक, सर सी.पी. त्रावणकोर के दीवान रामास्वामी अय्यर ने एक स्वतंत्र त्रावणकोर राज्य बनाने की अपनी महत्वाकांक्षा बताई थी और भारतीय संघ के साथ एक संधि पर बातचीत करने को तैयार थे।
सर सी.पी. अय्यर के ब्रिटिश सरकार के साथ गुप्त संपर्क बनाए रखने की भी सूचना है, जिसने एक स्वतंत्र त्रावणकोर का समर्थन किया था।
ब्रिटेन सरकार को उम्मीद थी कि इस क्षेत्र में प्रचुर मात्रा में खनिज मोनाजाइट तक विशेष पहुंच होगी, जिससे ब्रिटेन को परमाणु हथियारों की दौड़ में एक फायदा मिलेगा। वह जुलाई 1947 तक अपनी नौकरी में रहे। केरल सोशलिस्ट पार्टी के एक सदस्य द्वारा हत्या के प्रयास में जीवित रहने के बाद उन्होंने अपने विचार बदल दिए।
30 जुलाई 1947 को त्रावणकोर भारत का हिस्सा बना।
जोधपुर
• एक हिंदू शासक और एक बड़ी हिंदू आबादी होने के बावजूद, राजपूत रियासत का पाकिस्तान के प्रति एक अजीब संबंध था। क्योंकि उसका क्षेत्र पाकिस्तान से सटा हुआ था, जोधपुर के एक युवा और अनुभवहीन राजकुमार हनवंत सिंह का मानना था कि वह एक बेहतर “सौदा” प्राप्त कर सकता है।
• किंवदंती के अनुसार, जिन्ना ने महाराजा को कागज की एक हस्ताक्षरित खाली शीट भेंट की, जिस पर उन्होंने अपने सभी अनुरोधों को लिखा था। उसने उसे हथियारों के निर्माण और आयात के साथ-साथ सैन्य और कृषि सहायता के लिए कराची बंदरगाह तक अप्रतिबंधित पहुंच प्रदान की।
सीमावर्ती राज्य के पाकिस्तान में शामिल होने के खतरों को देखते हुए, पटेल ने तुरंत राजकुमार से संपर्क किया और उसे पर्याप्त लाभ दिया। पटेल ने उन्हें बताया कि वह हथियारों का आयात करने में सक्षम होंगे, जोधपुर को काठियावाड़ से रेल द्वारा जोड़ा जाएगा, और भारत अकाल के दौरान अनाज प्रदान करेगा।
• जोधपुर के राजा महाराजा हनवंत सिंह ने 11 अगस्त, 1947 को विलय के दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए और जोधपुर राज्य भारतीय डोमिनियन में शामिल हो गया।
भोपाल:
भोपाल के नवाब को विलय पत्र पर हस्ताक्षर करने के लिए कहने के बाद, लॉर्ड माउंटबेटन ने इस क्षेत्र को भारत संघ में शामिल होने से रोकने का प्रयास किया, यह आरोप लगाते हुए कि यह हिंदू बहुल प्रांत में मुसलमानों के हितों को खतरे में डालेगा।
दूसरी ओर, भोपाल के निवासियों ने यह समझ लिया था कि यह केवल राज्य में नवाब की स्थिति को बनाए रखने के लिए किया जा रहा था, और इसका किसी भी समूह के वास्तविक हितों से कोई लेना-देना नहीं था। नतीजतन, नवाब को भारत के विलय के दस्तावेज पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
भोपाल राज्य भी स्वतंत्रता की घोषणा करना चाहता था। एक मुस्लिम नवाब हमीदुल्लाह खान ने हिंदू बहुमत पर शासन किया।
वह कांग्रेस के शासन के कट्टर विरोधी और मुस्लिम लीग के करीबी सहयोगी थे। उन्होंने माउंटबेटन को स्वतंत्रता की इच्छा व्यक्त की थी।
दूसरी ओर, बाद वाले ने जवाब दिया कि “कोई भी राजा अपने निकटतम क्षेत्र से नहीं भाग सकता।”
राजकुमार को बड़ी संख्या में राजकुमारों के बारे में पता चल गया था, जो जुलाई 1947 तक भारत में शामिल हो गए थे और उन्होंने राज्य में शामिल होने का फैसला किया था।
हैदराबाद
हैदराबाद भारत का हिस्सा कैसे बना ?
• यह दक्कन के पठार के अधिकांश भाग में फैला हुआ था और सभी रियासतों में सबसे बड़ा और सबसे धनी था। निज़ाम मीर उस्मान अली ने मुख्य रूप से हिंदू आबादी वाली एक रियासत पर शासन किया।
• उनकी स्वतंत्रता की मांग स्पष्ट थी, और उन्होंने भारतीय प्रभुत्व में शामिल होने से साफ इनकार कर दिया। जिन्ना के समर्थन से, हैदराबाद के लिए लड़ाई समय के साथ और तेज हो गई।
• पटेल और अन्य मध्यस्थों की मांगों और धमकियों के बावजूद, निज़ाम ने यूरोप से हथियार प्राप्त करके अपनी सेना को मजबूत करना जारी रखा।
हालात तब और खराब हो गए जब सशस्त्र कट्टरपंथियों (रजाकारों) ने हैदराबाद के हिंदू निवासियों के खिलाफ हिंसा की।
• जून 1948 में लॉर्ड माउंटबेटन के इस्तीफे के बाद, कांग्रेस सरकार ने अधिक मुखर रुख अपनाया। ‘ऑपरेशन पोलो’ के हिस्से के रूप में, भारतीय सैनिकों को 13 सितंबर, 1948 को हैदराबाद भेजा गया था। चार दिवसीय सशस्त्र टकराव के बाद, भारतीय सेना ने राज्य पर पूर्ण नियंत्रण हासिल कर लिया और हैदराबाद भारत का एक अनिवार्य हिस्सा बन गया। उसके बाद निज़ाम को उसकी अधीनता के पुरस्कार के रूप में हैदराबाद राज्य का राज्यपाल बनाया गया।
जूनागढ़
जूनागढ़ भारत का हिस्सा कैसे बना ?
• गुजरात की रियासत, जो दक्षिणपूर्वी गुजरात में स्थित है, 15 अगस्त, 1947 तक भारत में शामिल नहीं हुई। यह काठियावाड़ राज्यों में सबसे महत्वपूर्ण हिंदू आबादी वाला था, और नवाब मुहम्मद महाबत खानजी III द्वारा शासित था। • माउंटबेटन की चिंताओं के बावजूद, 15 सितंबर, 1947 को नवाब महाबत खानजी ने पाकिस्तान में शामिल होने के लिए चुना, यह कहते हुए कि जूनागढ़ समुद्र के रास्ते पाकिस्तान से जुड़ा था। जूनागढ़ की आधिपत्य के तहत दो राज्यों मंगरोल और बाबरियावाद ने जूनागढ़ से स्वतंत्रता की घोषणा करके और भारत में विलय करके प्रतिक्रिया व्यक्त की।
• परिणामस्वरूप, जूनागढ़ के नवाब ने दोनों राज्यों पर सैन्य रूप से कब्जा कर लिया। अन्य पड़ोसी राज्यों ने हिंसक रूप से जवाबी कार्रवाई की, जूनागढ़ सीमा पर सेना भेजकर भारत सरकार से सहायता मांगी।
• भारत ने नवाब की पसंद को स्वीकार करने से इनकार कर दिया क्योंकि उसे चिंता थी कि यह गुजरात में पहले से ही चल रहे सांप्रदायिक तनाव को तेज कर देगा। • सरकार ने रेखांकित किया कि राज्य 80 प्रतिशत हिंदू था और विलय के विषय पर वोट देने का आह्वान किया।
• भारत ने जूनागढ़ को ईंधन और कोयले की आपूर्ति बंद कर दी, हवाई और डाक संचार बंद कर दिया, सैनिकों को सीमा पर भेज दिया, और भारत में शामिल रियासतों मंगरोल और बाबरियावाड़ पर कब्जा कर लिया।
भारतीय सैनिकों के जाने के बदले में, पाकिस्तान एक जनमत संग्रह आयोजित करने के लिए सहमत हुआ, जिसे भारत ने अस्वीकार कर दिया।
• 26 अक्टूबर को नवाब और उसका परिवार भारतीय सैनिकों के साथ टकराव के बाद पाकिस्तान भाग गया। जाने से पहले, नवाब ने राज्य के खजाने को नकदी और प्रतिभूतियों का खाली कर दिया था। 7 नवंबर, 1947 को, जूनागढ़ की अदालत ने पतन का सामना करते हुए, भारत सरकार से राज्य के प्रशासन को संभालने का आग्रह किया। • जूनागढ़ के दीवान और प्रसिद्ध जुल्फिकार अली भुट्टो के पिता सर शाह नवाज भुट्टो ने सरकारी सहायता लेने का फैसला किया। दीवान के हस्तक्षेप के निमंत्रण को भारत सरकार ने स्वीकार कर लिया। फरवरी 1948 में एक जनमत संग्रह आयोजित किया गया था, और परिणाम भारत के परिग्रहण के समर्थन में लगभग भारी था। जूनागढ़ सौराष्ट्र के भारतीय राज्य का एक हिस्सा था जब तक कि इसे 1 नवंबर, 1956 को बॉम्बे राज्य में मिला दिया गया था।
• 1960 में, बॉम्बे राज्य को महाराष्ट्र और गुजरात के भाषाई राज्यों में विभाजित किया गया था, जिसमें जूनागढ़ भी शामिल था। तब से जूनागढ़ गुजरात का हिस्सा रहा है।
कश्मीर
कश्मीर भारत का हिस्सा कैसे बना ?
• यह ज्यादातर मुस्लिम आबादी पर एक हिंदू राजा द्वारा नियंत्रित एक रियासत थी जिसने किसी भी प्रभुत्व में शामिल होने से इनकार कर दिया था। • कश्मीर के सम्राट, महाराजा हरि सिंह, ने भारत और पाकिस्तान दोनों के लिए एक संघर्ष विराम समझौता प्रस्तुत किया था, जो राज्य के विलय पर एक निश्चित निर्णय लंबित था, जो न केवल अद्वितीय था, बल्कि सबसे चुनौतीपूर्ण मामलों में से एक था क्योंकि इसकी प्रमुख अंतरराष्ट्रीय सीमाएँ थीं। पाकिस्तान ने संघर्ष विराम समझौते की पुष्टि की, लेकिन बाद में सैनिकों और कबायली लड़ाकों के बल के साथ उत्तर से कश्मीर पर आक्रमण किया।
• 24 अक्टूबर 1947 को तड़के हजारों आदिवासी पठान कश्मीर में आ गए। भारत को जम्मू-कश्मीर के महाराजा की मदद करने के लिए कहा गया था। उसने अपने एजेंट शेख अब्दुल्ला को भारत की मदद लेने के लिए दिल्ली भेजा।
• महाराजा हरि सिंह 26 अक्टूबर, 1947 को श्रीनगर से भाग निकले और जम्मू पहुंचे, जहां उन्होंने जम्मू-कश्मीर राज्य के “इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेशन” पर हस्ताक्षर किए।
•संधि की शर्तों के अनुसार, भारत के अधिकार क्षेत्र में विदेश मामले, संचार और रक्षा शामिल होंगे।
समझौते पर हस्ताक्षर होने और कश्मीरियों के साथ लड़ने के बाद भारतीय सेना को राज्य में एयरलिफ्ट किया गया था।
• 5 मार्च 1948 को महाराजा हरि सिंह ने शेख मोहम्मद अब्दुल्ला के नेतृत्व में एक अस्थायी लोकप्रिय प्रशासन के गठन की घोषणा की। 1951 में राज्य की संविधान सभा का चुनाव हुआ। इसकी पहली बैठक 31 अक्टूबर 1951 को श्रीनगर में हुई थी।
• 1952 में, भारत और जम्मू और कश्मीर के प्रधानमंत्रियों ने दिल्ली समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसने राज्य को भारतीय संविधान के अंदर एक विशेष दर्जा दिया।
• 6 फरवरी, 1954 को जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा ने भारत संघ में राज्य के प्रवेश की पुष्टि की।
राष्ट्रपति ने तब संविधान के अनुच्छेद 370 के तहत एक संविधान आदेश जारी किया, जिसमें विभिन्न प्रतिबंधों और समायोजनों के साथ केंद्रीय संविधान को राज्य में विस्तारित किया गया।
• जम्मू-कश्मीर संविधान की धारा 3 के अनुसार, जम्मू और कश्मीर भारतीय संघ का अभिन्न अंग है और रहेगा। 5 अगस्त, 2019 को, भारत के राष्ट्रपति ने संविधान (जम्मू और कश्मीर के लिए आवेदन) आदेश, 2019 जारी किया।
• सत्तारूढ़ प्रभावी ढंग से अनुच्छेद 370 के तहत जम्मू और कश्मीर की अद्वितीय स्थिति को रद्द कर देता है, जिसमें कहा गया है कि संविधान के कुछ हिस्से जो अन्य राज्यों पर लागू होते हैं, वे जम्मू और कश्मीर (जम्मू और कश्मीर) पर लागू नहीं होते हैं।
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